“养老需求，应更多地关注老人们的情感需求。”全国人大代表、江苏阳光集团有限公司董事长陈丽芬在两会期间提出了一份“社区养老”的建议，“很多老人还是愿意生活在熟悉的环境中，去陌生的养老院对他们是一种巨大的挑战，要充分关心他们的这部分需求。”她建议，和学校、医院一样，养老机构要成为社区建设规划的“标配”内容之一。

注重老年人的情感需求，也包括提供一种“性价比”合适的养老服务与方式。陈丽芬说，过去一年，有不少人向她建议投资养老地产业，并做了详尽的市场分析，希望说服她进军中高端养老地产。可陈丽芬当时婉拒了这个投资建议。

因为她调研发现，目前突出的矛盾之一是养老设施两极分化明显：一方面，价格低廉、政府补贴的养老机构外有不少想住“住不上”的老人；另一方面，拿着普通养老金的人们对收费昂贵、设施完善的养老机构“住不起”。她说，“养老事关每个人，政府、企业应当更多考虑大众需求，提供‘养得起’的服务。”

“更多地推广社区养老，让老人们就近享受便利而实惠的服务。”陈丽芬从完善社区化养老设施、设立养老社区化专项基金和完善家庭养老补贴政策等方面，建议实施养老社区化，“在熟悉的社区环境里，老人们更能找到安全感、归属感和亲切感。”

陈丽芬说，参照现有配套学校建设的要求，对新建居民小区和进行旧城改造时，以社区为单位，按照老年人口数量，将社区养老设施作为公共配套服务设施，与项目一起规划，一并实施，一同检查验收。这样不仅能满足老人传统的养老观念，也能方便子女就近照顾，达到满足老人生理和心理的双重需求。

（记者 郭寅枫　胡桃 原载2014年3月11日《无锡日报》）